2026年工程联系单导致的工程量变更，可以突破EP…

某发包人与总承包人签订EPC合同，约定固定总价。施工过程中发生多项设计变更，承包人主张变更部分应据实结算，发包人则认为固定总价不可突破。

一句话结论

工程总承包合同采用固定总价的，原则上应按约定执行；但因发包人原因导致的设计变更等，可就不在原固定总价范围内部分另行结算。

法律依据

《中华人民共和国民法典》第七百八十八条、第七百九十五条；《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第十六条。

核心要点

1. EPC合同总价风险原则上由承包人承担，但发包人变更、不可抗力等可调整。
2. 工程联系单导致的变更，应区分是否属于原固定总价范围。
3. 固定总价合同解除或无法继续履行的，已完工程可参照定额或合同约定折价补偿。

边界条件

EPC固定总价范围应依合同约定确定；承包人自行优化设计节约的成本一般归承包人所有。

可操作步骤

1. 梳理合同条款及履行情况，明确争议焦点。
2. 收集工程签证、会议纪要、往来函件、付款凭证等证据。
3. 根据争议类型确定诉讼或仲裁策略。
4. 必要时申请工程造价鉴定、质量鉴定或工期鉴定。
5. 及时主张权利，注意诉讼时效及优先受偿权期限。

常见误区

1. 误区一：固定总价合同一概不能调整；实际上发包人变更等情形可调整。
2. 误区二：工程做完就一定能拿到全部工程款；实际上需符合合同约定和法律规定。
3. 误区三：合同无效就无需承担任何责任；实际上合同无效后仍需承担返还财产、折价补偿和过错赔偿责任。

律师署名：王陆续律师，广东知恒（宁波）律师事务所。

执业领域：建设工程