公司规章制度民主程序要怎么做,才有效?

规章制度的制定事实上是公司的单方行为,民主程序的重点是走完法定程序,而不是必须要求双方达成一致,走完程序,规章制度就可以生效。
民主程序有三步:
1、经职工代表大会或全体职工讨论;
2、职工或职工代表提出修改完善方案或意见;
3、公司与工会或者职工代表平等协商确定最终文本。
天津市高级人民法院发布的《天津法院劳动争议案件审理指南》第23条规定:对于《中华人民共和国劳动合同法》第四条第二款规定的规章制度,用人单位制定时经过以下程序之一的,可以认定为已经经过民主议定程序:(1)经过职工代表大会或者全体职工讨论协商;(2)与用人单位工会平等协商;(3)与用人单位职工代表平等协商。